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五届遵义市委第六轮巡察公布17个单位巡察反馈情况

信息来源:遵义市纪委监委网站发布时间:2020年05月20日

经遵义市委批准,2019年8月21日至2019年12月,市委派出9个巡察组,对市审计局、市市场监管局、市委编办、市金融办、市直机关工委、市国资委、市委党史研究室、市妇联、市中级人民法院、市科协、市综合行政执法局、团市委、遵义市软件园区(大学生创新创业园区)、遵义综合保税区、贵州余庆经济开发区、贵州赤水经济开发区、贵州新蒲经济开发区等17个单位党组织开展了常规巡察。市委常委会会议、市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组会议分别听取了巡察工作情况汇报。

近日,市委巡察组分别向17个单位反馈了巡察情况,并就整改工作提出了意见建议。现将有关反馈情况公布如下:

市审计局

存在的问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,理论武装有差距;政治站位不高,落实审计监督全覆盖要求有差距,审计监督职能作用未充分发挥;党内政治生活质量不高,未按要求召开民主生活会;党组核心作用发挥不好,“三重一大”制度执行不严格;对意识形态工作不够重视、抓得不牢,落实意识形态工作责任制滞后;党组履行主责主业不到位,落实组织生活制度有差距;干部选拔任用不规范,执行选任程序不严格;管党治党不力,违反中央“八项规定”精神行为禁而不止,形式主义、官僚主义仍然存在;落实党风廉政建设主体责任不到位,执行相关纪律不严格。

遵义市软件园区(大学生创新创业园区)

存在的问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入;政治站位不高,党组核心作用发挥不明显,民主生活会不严肃,执行“三重一大”制度不严格,重大事项决策不规范;政治敏感性不强,未落实意识形态工作责任制;党建工作不严不实,履行主责主业不到位,党员发展及管理不严格,选人用人不规范;违反中央“八项规定”精神行为禁而不止,形式主义、官僚主义仍然存在;党风廉政建设主体责任落实不力,执行相关纪律不严格;落实省委“大数据”发展战略和市委建设“大数据服务聚集区”要求有差距,新发展理念树得不牢,高质量发展存在薄弱环节,大数据服务聚集度不高。

市市场监管局

存在的问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透;政治站位不高,落实上级决策部署有差距,工作抓而不紧、抓而不实,存在就会议传达会议,以文件落实文件;党委核心引领作用发挥不好,政治意识不强,缺乏政治敏锐性;机构改革以来干部融合、工作磨合还不够快,坚持问题导向破解难题不够,面对重大矛盾问题缺乏担当;机关党的建设弱化,全面从严管党治党压力传导不够,党组成员“一岗双责”落实不到位,重业务、轻党建,基层党组织“三会一课”制度落实不好,党性党风党纪教育力度欠缺,支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好;廉政风险意识淡薄,防控机制不健全,下属单位财务管理不规范。

市委编办

存在的问题:政治意识不强,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,对习近平总书记关于机构编制工作系列讲话及《中国共产党机构编制工作条例》等研究不够;“编制即法”意识不强,执行机构编制政策不够严格,科学核编、统筹使用各类编制资源有差距,机构设置与人员编制配备结构性矛盾突出,缺乏主动作为和服务意识;党内政治生活不严肃,组织生活会质量不高;意识形态工作责任制落实有差距,理论中心组学习存在薄弱环节,学习形式单一;重业务、轻党建,机关党建工作主体责任和“第一责任人”责任履行不到位,基层组织工作不扎实;工作作风不严不实,编造资料,应付检查;财务管理不规范,廉政风险意识淡薄,对单位潜在廉政风险认识不到位。

市金融办

存在的问题:贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于金融领域工作的讲话不深不细;谋划和思考金融服务全市实体经济、金融改革创新发展工作深度和力度不够;党组领导核心作用发挥不明显,政治责任感不够强;落实省市决策部署有差距,金融行业监管乏力,风险防控工作不扎实。思想建设引领不够,意识形态工作不到位,“三会一课”不严肃,民主生活会不认真,干部选拔任用程序不规范;班子成员担当作为不够,存在形式主义、官僚主义,表态多、调门高,纪律规矩意识差,日常监督不到位;执行财经制度不严格,履行党风廉政建设主体责任不够到位,违反中央八项规定精神问题时有发生。

遵义综合保税区

存在的问题:党的领导弱化,党工委政治领导能力不强,未发挥统揽全局的作用,贯彻执行党的民主集中制有差距;“三重一大”议事制度执行不规范;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不具体,落实意识形态工作责任制不到位;党的建设缺失,基层组织建设薄弱,选人用人程序不规范,党内政治生活不严肃;党工委对综保区的发展缺乏大局观,谋划发展、推进改革创新的力度不够;全面从严治党不力,财经制度执行不严格,履行党风廉政建设主体责任不力,违反中央“八项规定”精神时有发生;未充分利用国家政策优势推动保税区招商发展,与拟定的“遵义对外开放主阵地、黔川渝结合部开放主平台、西部内陆开放示范区、全国特色综合保税区”目标要求有较大差距。

市国资委

存在的问题:党的领导和建设弱化,民主生活会质量不高;理论武装工作存在差距,理论学习中心组重量不重质,意识形态工作落实有差距;双重组织生活会制度执行走样,部分党员党性意识不强,支部工作不严谨、不规范;担当作为的精气神不足,职责履行不到位,形式主义时有发生,内部管理不规范;管党治党责任落实不力,廉政风险排查不彻底,制度执行不坚决。

市直机关工委

存在的问题:从严管党治党落实不到位,民主生活会质量不高,工委会议议事程序不严谨,“三重一大”议事规则执行不好;理论武装存在差距,理论学习中心组学习有待加强,意识形态责任制落实不到位;基层组织规范化建设随意性大,内部管理乏力;宽以待己,严以对人;违反中央八项规定精神时有发生;专项业务经费使用不规范;党费收缴与支出存在廉政风险;约谈提醒开展、风险排查和防控不到位;制度建设滞后,物资采购、固定资产管理不规范等。

市委党史研究室

存在的问题:贯彻落实习近平总书记视察贵州时“传承红色基因、讲好遵义故事”的嘱托有差距,聚焦主责主业不够,党史编纂进展不快,党史宣传工作力度不够;党的领导核心作用发挥不明显,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距;党内政治生活不严肃,党建工作薄弱,支部履职不力;抓意识形态工作不实,责任制落实不到位;全面从严治党有差距,党风廉政建设主体责任履行不力,班子成员履行“一岗双责”不到位;管理制度不健全,财务管理不规范。

贵州余庆经济开发区

存在的问题:党的领导核心作用发挥不明显,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距;重业务,轻党建,党内政治生活不严谨,基层党建工作薄弱;意识形态工作责任制落实不到位;全面从严治党主体责任履行不力,班子成员履行“一岗双责”不到位,管理制度不健全,财务管理不规范,财务往来政企不分,存在廉政风险;对巡察、审计发现反馈的问题整改不彻底;遵守“六大纪律”有差距,“四风”问题不同程度存在;经开区经济发展总量偏小,对全县经济发展的“龙头效应”发挥不明显。

市妇联

存在的问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,没有牢牢把握党对群团工作“强三性”“去四化”的政治要求,工作中形式主义较为突出;政治建设弱化,党组领导核心、统揽全局作用发挥不够好;管党治党不力,重业务、轻党建,党员教育管理不到位;民主生活会质量不高;落实意识形态工作责任制不到位;选人用人不规范;主体责任落实不到位,财务把关不严,纪律规矩意识不强;联系妇女群众桥梁纽带作用不够凸显,引领妇女工作创新发展的动力不足,扶贫攻坚底数不清,力度不够,妇女就业技能培训把关不严,监管责任缺失。

市中级人民法院

存在的问题:政治建设首位意识不突出,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距;党组领导核心、统揽全局作用发挥不够好;党的建设存在薄弱环节,基层组织建设弱化,党内政治生活不严肃;违规开展干部选拔任用和机构设置;司法作风不过硬,依法独立行使司法审判权和执行工作廉洁风险突出,在落实司法为民、公正司法、廉洁司法上有差距;全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实不到位,管党治党失之于宽松软,干警违法违纪现象易发多发;资产管理、财务核算、费用报销和政府采购不规范;司法巡查工作整改落实不到位,党组脱贫攻坚主体责任落实不力,对基层法院扫黑除恶工作督促指导不够。

市科学技术协会

存在的问题:党组领导核心作用发挥不力,学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,政治理论学习不严不实,贯彻落实上级决策部署不坚决;管党治党责任落实不到位,党建工作虚化弱化,意识形态引领不力;党内政治生活质量不高,执行民主集中制不严格,“三重一大”决策不规范;节俭意识淡化,“四风”问题整治不彻底,落实中央八项规定精神及实施细则有偏差;项目审核把关不严,跟踪问效不够;执行财经纪律不严,财务管理混乱,风险防控问题突出。

市综合行政执法局

存在的问题:党委领导核心作用体现不充分,党内政治生活质量不高,民主集中制执行不到位;加强理论武装办法不多,意识形态工作抓得不牢,思想政治工作成效不明显;机关党建基础工作不扎实,选人用人工作欠规范,基层组织建设虚化弱化;“四风问题”禁而未绝,“懒慢浮虚”现象频仍,作风建设亟需进一步加强;全面从严治党落实不到位,日常监督执纪有盲区,在民生项目落实上作选择、打折扣、搞变通,对项目资金疏于监管;财务制度执行不严,廉政风险防控存在漏洞。

贵州赤水经济开发区

存在的问题:党的政治建设弱化,政治站位不高,党建主体责任落实不力;党的思想建设缺失,政治敏感性不强,意识形态工作缺位;党的组织建设薄弱,企业党委作用发挥不好,企业党建弱化虚化边缘化;党的作风建设淡化,规矩意识淡薄,形式主义依然存在,违反中央八项规定精神时有发生;党的纪律建设虚化,党风廉政建设责任制落实不力,财务制度执行不严格;巡视整改不彻底,未建立长效机制,同类问题再次发生;经济高质量发展存在薄弱环节,对入驻企业管理、服务不到位,部分厂房闲置、部分协议履行不严格、部分项目建设未开展公开招投标。

团市委

存在的问题:党的政治理论学习不深入,学习成效不明显;党的政治建设弱化,党建主体责任不明,从严治团要求不够高;党的思想建设缺失,意识形态工作责任制落实不力;党的作风建设淡化,形式主义、官僚主义不同程度存在;党的基层组织建设薄弱,机关党建和团的基层组织工作弱化,存在违规选人用人;党的纪律建设虚化,干部监督管理不到位;反腐倡廉的制度建设不够完善,违反中央八项规定精神的情形时有发生。

贵州新蒲经济开发区

存在的问题:党的领导弱化、边缘化,党政职能混淆,以主任办公会代替党工委议事决策;党的建设缺失,重经济、轻党建;全面从严治党“宽松软”,对经开区招商引资、采购程序、工程项目、资金补贴等工作中廉政风险点的排查和防控不够。政绩观存在偏差,实施的项目经济效益和社会效益较低,签约项目履约率不高;省委巡视反馈问题整改不彻底,部分事项未完全整改到位等问题。